各黨支部：

根據(jù)《中共溫州市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<市委組織部市委宣傳部關(guān)于深入開展以“雙爭一滿意”為主題內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見>的通知》（溫委辦發(fā)【2010】59號(hào)）和《關(guān)于在全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》（浙衛(wèi)創(chuàng)先指組發(fā)【2010】3號(hào)）精神，為切實(shí)搞好深入開展創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（簡稱創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)），強(qiáng)化我院各黨支部和黨員的服務(wù)理念，增強(qiáng)各黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力使各黨支部成為醫(yī)院基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，使黨員成為人民身體健康的熱情服務(wù)員，讓群眾滿意，特制定以下實(shí)施方案：

一、認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要意義

在黨的基層組織和黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大部署，是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職，發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作；是進(jìn)一步推進(jìn)深入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要；是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為基層黨組織注入生機(jī)活力，引導(dǎo)廣大黨員干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，全心全意為人民健康服務(wù)的需要。我院各黨支部和廣大黨員干部，要站在開創(chuàng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要性，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年，向黨的十八大獻(xiàn)禮。

二、把握總體要求

我院各黨支部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持從我院的工作實(shí)際出發(fā)，著力推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制各項(xiàng)重點(diǎn)改革措施的全面落實(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以爭做創(chuàng)業(yè)敬業(yè)先鋒、爭創(chuàng)服務(wù)管理品牌、讓黨員和群眾滿意（“雙爭一滿意”）為主要目的，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。  

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要求各黨支部認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及推動(dòng)我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路、舉措；黨員要以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要求各黨支部和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。

服務(wù)人民群眾，就是要求各黨支部和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決疾病防治、看病就醫(yī)、促進(jìn)健康中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

加強(qiáng)基層組織，就是要求各黨支部擴(kuò)大組織的創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、明確主要內(nèi)容

我院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，以努力創(chuàng)建人民滿意單位和爭當(dāng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)模范為重點(diǎn)，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（一）先進(jìn)黨支部的基本要求。先進(jìn)黨支部的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”：一是黨支部班子好。黨支部班子能夠深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本支部各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揮社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

四、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

以“推進(jìn)醫(yī)改、加強(qiáng)醫(yī)德、改進(jìn)醫(yī)風(fēng)、和諧醫(yī)患、提高醫(yī)術(shù)”為總的載體，圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾開展活動(dòng)，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，著力打造服務(wù)性基層黨組織。

院黨委及各黨支部要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與開展公立醫(yī)院改革有機(jī)結(jié)合起來，通過設(shè)立黨員示范窗口、黨員掛牌上崗、履行服務(wù)承諾、自覺接受監(jiān)督等發(fā)揮黨員作用，為廣大人民群眾提供滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與落實(shí)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施、發(fā)揮中醫(yī)藥的重要作用結(jié)合起來，精心組織開展活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，不斷提升中醫(yī)藥工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

五、全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)

從2010年6月底開始至2012年黨的十八大召開前，我院黨委將堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā)，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革設(shè)計(jì)主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）制定實(shí)施方案，認(rèn)真搞好動(dòng)員部署工作。按照上級(jí)要求，我院黨委已于6月底完成制定實(shí)施方案，7月初完成動(dòng)員部署工作，以建“五個(gè)好”黨支部、做“五帶頭”共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，深化內(nèi)容、豐富形式，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使廣大黨員了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，明確下一步工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施、工作要求和分類指導(dǎo)內(nèi)容。

（二）扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，突出為群眾服務(wù)主題。1、根據(jù)《中共溫州市委組織部關(guān)于組織開展“紅七月、服務(wù)月”活動(dòng)的通知》（溫組發(fā)【2010】82號(hào)）的要求，開展“黨員志愿者集中服務(wù)月”活動(dòng)。一是在7月1日當(dāng)天安排醫(yī)務(wù)人員，參加市里統(tǒng)一組織的世紀(jì)廣場集中設(shè)攤開展黨員志愿隊(duì)愛心服務(wù)活動(dòng)；二是由市局統(tǒng)一安排各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員參加一次集中義診活動(dòng)，時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。2、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2010年“衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（溫衛(wèi)辦【2010】83號(hào)）安排，市局將統(tǒng)一組織醫(yī)療專家舉行衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。3、根據(jù)《關(guān)于開展市直機(jī)關(guān)基層黨組織與村黨支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的通知》（溫直委【2010】33號(hào)）精神，有幫扶對(duì)子，幫助解決實(shí)際困難。一是協(xié)助抓好村級(jí)組織建設(shè)；二是共謀科學(xué)發(fā)展；三是做好政策法規(guī)宣傳；四是開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；五是開展為民辦實(shí)事活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。我院要充分利用有關(guān)主流媒體和醫(yī)院內(nèi)部報(bào)刊、網(wǎng)站、電子顯示屏、墻報(bào)等宣傳陣地廣泛宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意義、進(jìn)展情況，大力宣傳活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（四）群眾評(píng)議，確保實(shí)效。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。貫徹群眾路線，真心接受群眾評(píng)判，切實(shí)把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

（五）認(rèn)真總結(jié)，評(píng)選表彰。于2012年“七一”前夕，院黨委對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，肯定成績，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。屆時(shí)，市局將在全系統(tǒng)組織開展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行專項(xiàng)表彰，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)指導(dǎo)責(zé)任。按照上級(jí)要求，我院將成立以院黨委書記林小東為組長、黃愛林為副組長、各黨委成員及黨支部書記為成員的溫州市中醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在院黨委辦公室，主要職責(zé)是加強(qiáng)對(duì)我院各黨支部開展活動(dòng)的指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)督促檢查。我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組將采取召開匯報(bào)會(huì)、督促檢查等方式，了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和督促檢查，并向上級(jí)指導(dǎo)小組匯報(bào)情況，提出意見建議，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)符合上級(jí)要求、貼近黨員實(shí)際、富有衛(wèi)生行業(yè)特色。

各黨支部在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中要立足崗位，注重實(shí)效，與醫(yī)改等事關(guān)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的大事結(jié)合起來。要把著力點(diǎn)放在“創(chuàng)”上，努力創(chuàng)先進(jìn)黨支部、黨員爭優(yōu)秀；要把工作落實(shí)放在“爭”上，真正把我院基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)型組織。

中共溫州市中醫(yī)院委員會(huì)

二○一○年六月二十九日